30kmhcz

Prosíme přihlašte se nebo zaregistrujte.

Přihlašte se svým uživatelským jménem a heslem.
Pokročilé vyhledávání  

Novinky:

>>DŮLEŽITÉ UPOZORNĚNÍ: ČTOU TO TADY JAK ÚŘEDNÍCI, TAK POLICIE. Neuvádějte nic, podle čeho by protistrana mohla dovodit, o jaký případ se jedná. Jak na to? Pojďte >>sem<<.

Stran: [1] 2 3 ... 8

Autor Téma: [návod] Jak funguje promlčení u přestupků  (Přečteno 58358 krát)

2M

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 3 975
    • Zobrazit profil
[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« kdy: 16 Srpna 2017, 12:42:53 »

Poslední aktualizace návodu červen 2020

Starší promlčecí lhůty už uplynuly a zvláštní úprava pro staré správní delikty byla zrušená ÚS nálezy ÚS Pl. ÚS 15/19 a Pl. ÚS 4/20 a tak platí pro dopravní přestupky už jen jedna promlčecí lhůta.

----------------------------------

Od data následujícího po dni přestupku je promlčení 1 rok.
Lhůta se restartuje zahájením řízení a vydáním rozhodnutí "vinen".
I když dojde k restartování tak je promlčeno nejpozději 3 roky po spáchání přestupku.
(Když by horní hranice pokuty byla aspoň 100000 tak je to 3 roky s restartováním a nejvýše 5 let)

----------------------------------

Vysvětlení
restartování lhůty.. promlčecí lhůta začíná běžet znovu od data restartování.
Zákon tomu říká "přerušení promlčecí doby".. §32 zákona 250/2016 Sb.
Restart nastává zahájením řízení a vydáním rozhodnutí kterým byl obviněný uznán vinným.
Pozor!! je to vydáním rozhodnutí a ne doručením.
Datum zahájení řízení je datum doručení oznámení o zahájení řízení a nebo příkaz. Může být doručeno i fikcí. Pozor!! oznámení o zahájení řízení může být spojené i s jiným dopisem.
Ale dopisy "výzva k úhradě určené částky" a nebo "výzva k podání vysvětlení" a podobné nejsou zahájení řízení.
Datum vydání rozhodnutí je datum "vypraveno dne" na rozhodnutí.

Příklad
1.8.2017 se stal přestupek a promlčecí doba je 1 rok s restartováním.. promlčecí lhůta začíná 2.8.2017 a když se nic dalšího nestane tak skončí 2.8.2018.
Ale 1.9.2017 je zahájeno řízení tak se lhůta restartuje a nový konec je 1.9.2018.
2.9.2018 je doručeno rozhodnutí "vinen" vydané 24.8.2018.. nastane další restart i když bylo rozhodnutí doručeno až po promlčení.. protože restart nastává vydáním rozhodnutí.. nové promlčení je 24.8.2019.
Obviněný podá odvolání a odvolací orgán 1.3.2019 vyhoví a rozhodnutí zruší.. to není rozhodnutí kterým byl obviněný uznán vinným a tak se lhůta nerestartuje.
Správní orgán vydá nové rozhodnutí "vinen" 1.9.2019.. to by byl další restart, ale už 24.8.2019 skončila promlčecí lhůta a tak jde o chybný úřední postup a obviněný se může domáhat zrušení rozhodnutí.
« Poslední změna: 24 Června 2020, 20:36:21 od 2M »
IP zaznamenána

ipkis

  • Příspěvků: 143
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #1 kdy: 16 Srpna 2017, 12:57:53 »

Děkujeme!
IP zaznamenána

hh

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 5 236
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #2 kdy: 17 Srpna 2017, 08:30:50 »

Vizte § 71(2) SprŘ, co si do záhlaví úředník napíše jako datum vzniku dokumentu je nepodstatné, ať už to bylo či nebylo antedatované.
IP zaznamenána

hh

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 5 236
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #3 kdy: 25 Srpna 2017, 00:45:20 »

Když se rozhodne fixlovat, tak jistě, nicméně dle dikce § 71 je rozhodnutí vydáno (a stává se tím tzv. platným a závazným pro vydávající SO) nikoliv v ten den, který je uveden na razítku „Vypraveno dne:“, ale v okamžiku předání k doručení či provedení úkonu doručení samotným SO. Údaj „Vypraveno dne“ tuto skutečnost jen deklaruje, ale pokud půjde prokázat, že k předání k doručení došlo jindy (např. podle razítka pošty při doručování poštou, podle údajů z ISDS ...), tak si antedatací orgán nepomůže, jen si v závislosti na okolnostech OÚO možná zavaří sama sobě.

Aby to SO zfixloval pro účastníka neprokazatelně, tak by se v tom podvodu musel buď spolčit s doručujícím orgánem, nebo doručovat sám, tj. udělat si interně záznam o tom, že dne D to předal k doručení svépomocí a konzistentně s tím, jak na konkrétním úřadě doručování po vlastní ose funguje, by se vyrobil záznam o tom, že byl učiněn pokus o doručení na adrese xy a nikdo nebyl zastižen. Ne že by to nešlo, ale na úřadech, kde alespoň trochu fungují standardní procesy a kontrola, je to pro jednotlivého úředníka téměř neproveditelné. Navíc pokud by chtěl škodit, tak to už by v podobném režimu bylo jednodušší a účinnější vykázat doručení fikcí, aniž by došlo k vhození oznámení do schránky.
IP zaznamenána

fu

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 2 472
  • Lidem bez naděje se lépe vládne.
    • Zobrazit profil
IP zaznamenána
„Ten, kdo se ve jménu bezpečnosti vzdává svobody, nezaslouží si ani svobodu ani bezpečnost.“ – Benjamin Franklin

hh

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 5 236
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #5 kdy: 26 Srpna 2017, 16:58:42 »

Viz výše, podstatné je, kdy to opustilo sféru vlivu úřadu (předáním poště, provedením úkonu doručení) a to obvykle prokázat lze poměrně snadno.
IP zaznamenána

2M

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 3 975
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #6 kdy: 28 Srpna 2017, 12:50:45 »

Ale prokázat antidatování rozhodnutí správního orgánu bude asi nemožné.

Ale už to neudělá jeden úředník, ale musí mu jít na ruku oddělení úřadu odkud posílají dopisy..
posunutí o den by asi prošlo, ale aby úředník minul promlčení o den tak to bude výjimka..

A když to půjde přes poštu tak půjde zjistit kdy to na poštu dali.. těžko půjde hájit datum "vypraveno dne" mnohem dřív než to dali na poštu..
a když v tom někdo bude šťourat tak zaměstnanec odpovědný za posílání dopisů by to musel vzít na sebe a říct že rozhodnutí bylo vydané včas a on to zapomněl poslat.
IP zaznamenána

Číkus

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 5 298
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #7 kdy: 29 Srpna 2017, 12:57:39 »

Mohl bych někoho zkušenějšího požádat o vysvětlení jak se počítá 60 dní?

Předpokládám, že den, kdy se SO o přestupku dozví je prvním dnem nikoli nultým, je to tak? A také, vcelku logicky, se při udání řidiče počítá doručení udání na úřad, nikoli datum odeslání. Nebo se pletu?
IP zaznamenána

hh

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 5 236
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #8 kdy: 29 Srpna 2017, 13:53:08 »

Dopadá na to normálně § 40 SprŘ. Den rozhodný pro start lhůty se nepočítá, pokud by lhůta byla 1 den a k rozhodné události (např. zde přijetí oznámení) by došlo 1.8., tak lhůta končí o půlnoci z 2.8. na 3.8. Chcete-li to převést na aritmetickou operaci, tak platí počátek lhůty + lhůta = konec lhůty, v tomto smyslu je tedy počátek dnem nultým.

Pokud jde o start, je podstatné, kdy se dozví. Tedy přijde-li to zvenku jako oznámení, tak podle doručenky, zjistí-li to úřad interně, např. jako vedlejší produkt jiného řízení, nějaké kontroly atp., bude tím zpravidla úřední záznam či podobný dokument, ze kterého bude zřejmé, že úřad identifikoval určitý skutek jako podezření z přestupku.
IP zaznamenána

gloglo

  • Příspěvků: 1
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #9 kdy: 04 Října 2017, 18:00:29 »

rozumím tomu tedy dobře, že každý SPRDELizovatelný přestupek je po roce efektivně nevymahatelný?
Co mám na mysli:
- před rokem 4.10.2016 se stalo něco co může být řešeno v režimu SPRDEL
- po roce t.j. 4.10.2017 si úřad vzpomene a pošle výzvu
- pokud člověk nereaguje, mohou se pokusit jít do SPRDELe, protože promlčení 4 roky
- ALE pokud se člověk na výzvu přizná případně napraší další osobu ---> úřad musí řešit jako normální přestupek, jenže ooooops, rok je pryč a smůla

nebo mi něco uniká?
IP zaznamenána

2M

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 3 975
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #10 kdy: 04 Října 2017, 18:06:03 »

Přesně tak..

když dostanete odpustek a je víc než rok od přestupku tak udáte řidiče a tím to skončí.. přestupek nelze projednat kvůli promlčení a ani ho nelze odložit z důvodu že nenašli řidiče ani z důvodu že obviněnému přestupek nebyl prokázán.. a bez toho nelze zahájit SprDel.

Týká se přestupků do 1.7.2017.. pak je promlčení stejné a tak když úřad nebude rok nic dělat tak bude promlčený i původní přestupek i přestupek provozovatele.. dříve SprDel.
IP zaznamenána

hh

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 5 236
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #11 kdy: 08 Října 2017, 17:04:44 »

A není to pak tak, že by tou výzvou dosáhli přerušení promlčecí doby (§ 32/2a zák.č. 250/2016 Sb.), neboť by mu tím oznámili zahájení řízení o přestupku a začala by běžet promlčecí doba nová (§ 32/2c zák.č. 250/2016 Sb.)?
Odpustek nezahajuje žádné řízení, čímž tato teorie padá.
IP zaznamenána

2M

  • hard core 30kmh.cz
  • ****
  • Příspěvků: 3 975
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #12 kdy: 08 Října 2017, 21:50:41 »

A taky ani nejde zahájením řízení oživit už promlčený přestupek.. protože u promlčeného přestupku SO nemůže zahájit řízení..

Přestupkový zákon §76
Citace
(1) Správní orgán, aniž řízení zahájí, věc usnesením odloží, jestliže


f) odpovědnost za přestupek zanikla,
IP zaznamenána

max

  • Příspěvků: 110
    • Zobrazit profil
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #13 kdy: 26 Října 2017, 15:45:20 »

To je takový bordel... kdo se v tom má vyznat? Ten systém obsahuje tolik podmínek, že kdybych byl správním orgánem, tak bych se soustředil na platící ovečky a na zbytek bych z vysoka sral.
IP zaznamenána

Behemot

  • stálý člen 30kmh.cz
  • *
  • Příspěvků: 2 364
    • Zobrazit profil
    • HW World
Re:[návod] Jak funguje promlčení u přestupků
« Odpověď #14 kdy: 27 Října 2017, 13:37:44 »

Už několik let zpátky předseda NSS soudruh Baxa prohlásil, že v aktuální legislativě se nevyznají ani ti soudci, natož advokáti a plebs. Od té doby to několikrát opakoval…což je tady jak bušit pěstí do skály.

Ještě mě napadla jedna věc, pokud od uplynutí vydání rozhodnutí s následnou odvolačkou nedojde k žádné akci, za předpokladu, že od odvolacího orgánu očekáváme zrušení rozhodnutí orgána prvního stupně, už je vlastně WIN, páč úřad nemůže vydat nové rozhodnutí ve lhůtě jednoho roku, pokud už uplynula. Jedině že by odvolačka původní rozhodnutí podržela, pak stále platí, uvažuju správně?

Nedává to trochu šedou zónu k tomu, že odvolací orgán není schopen rozhodnout ani třeba po jednom a půl (nově klidně dvou a půl) letech, zatímco prekluze od restartu je jednoletá? Je mi jasný, že na to je obecná maximální prekluzivní lhůta 2 (3) roky, ale stejně, není tady trochu manipulační prostor na případnou ústavní stížnost, když se třeba skutečně třeba dva roky nic neděje a pak najednou může dojít k potvrzení původního rozhodnutí o pokutě (kterou už si nikdo ani nepamatuje), vezmeme-li v potaz, že lehčí TČ mají promlčecí dobu taky tři roky, tak není to naprostej nepoměr ještě navíc korunován zjevnou neaktivitou (nezájmem, neschopností) správních orgánů?
IP zaznamenána
STICKERS-CZ - e-shop nekonformních samolepek a placek
Stran: [1] 2 3 ... 8