Tisk

Prosíme přihlašte se nebo zaregistrujte.
1 hodina 1 den 1 týden 1 měsíc nastálo
Přihlašte se svým uživatelským jménem a heslem.

[Paulie86]

https://www.psp.cz/sqw/text/historie.sqw?o=8&T=670

Včera prezident podepsal novelu zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky. Za pozornost stojí zejména nové ustanovení:

§ 72b
Nepřípustné zastoupení

Správní orgán usnesením rozhodne o tom, že nepřipustí zastoupení na základě plné moci, pokud zmocněnec vystupuje v řízení o přestupcích v různých věcech opětovně, nejde-li o advokáta nebo jinou osobu poskytující právní služby soustavně a za úplatu podle jiného zákona.

Lobby parazitů dosáhla svého, ale dávám téma do diskuse - jak moc to reálně komplikuje situaci zmocněncům-neprávníkům, kteří by chtěli zastupovat opakovaně?

Předpokládám, že úředníci po tom skočí jak po flusu a budou se snažit vyštípat zmocněnce za pomoci judikatury týkající se obecných zmocněnců u soudu. Ale ta se, co jsem koukal, týká "plnotučných" zmocněnců pro celé řízení. Jak moc bude tato novela házet vidle i do "sítě nahlížečů"?

[Hugo]

A nebude čas potřebný k usnesení o nepřístupnému zastoupení řidiče, hrát ve prospěch lhůty možné SprDele?
Řidič bude mít v rukávu XY možných zastoupení (ty problematické). A dávkovat jim možné zástupce hezky postupně.

Edit: Asi by měla padnout žádost, zda SO1/SO2 vede seznam nepřípustných zástupců, metodiku jejich určení, atd.?

[Číkus]

Co když se k nařízenému ústnímu jednání dostaví s plnou mocí zmocněnec, který zastupuje opakovaně? Bude vykázán a ÚJ proběhne v nepřítomnosti obviněného, který nemá jak zjistit, zda jím zmocněná osoba zastupuje opakovaně, nebo bude nařízen nový termín ÚJ, ke kterému se dostaví jiný zmocněnec, který zastupuje opakovaně a tak bude nařízen nový termín ÚJ...?

[alo.is]

Tohle bylo zajisté prolobováno advokátní komorou.

Ale co když bude zmocněnec zastupovat ve více ŕízení, ale správní orgán o tom nebude vědět? Je to důvod k požadavku obviněného před koncem řízení, aby správní orgán rozhodl usnesením o vyloučení takového zmocněnce a již provedené úkony byly provedeny znovu s jiným zmocněncem?

[Hugo]

Tak v § 27 2) OSŘ je podobné ustanovení. A mohlo by se z toho vyjít.

https://www.epravo.cz/top/clanky/opakovane-opetovne-zastoupeni-obecnym-zmocnencem-v-civilnim-soudnim-rizeni-111491.html

Asi se to bude muset v praxi obšlápnout, ale na "Naši Věc" to nemusí být negativní.

[Paulie86]

Já to chápu tak, že o nepřipuštění zmocněnce bude muset parazit rozhodnout usnesením, proti kterému je přípustné odvolání.
A pokud budu vycházet z judikatury ohledně zastoupení obecnými zmocněnci u soudu, tak do nabytí právní moci usnesení o nepřipuštění zmocněnce by se měly všechny jeho úkony považovat za platné a tím pádem zmocněnce imho prostě nemůžou jen tak vykopnout za dveře a říct mu že nasrat.
Viz:

https://www.zakonyprolidi.cz/judikat/nscr/2-cdon-1301-97

Zejména:
"Je-li obecný zmocněnec zřejmě nezpůsobilý k řádnému zastupování nebo vystupuje-li v různých věcech opětovně, vyloučí jej soud z řízení rozhodnutím, kterým vysloví nepřípustnost zastoupení (srov. též rozhodnutí uveřejněné pod č. 43/1994 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek); dokud ovšem takové rozhodnutí není v právní moci, jsou procesní úkony, jež tento zmocněnec učiní jako zástupce účastníka, účinné. Jestliže se odvolací soud těmito zásadami neřídil a odmítl odvolání, které JUDr. K. podal jménem žalobců na základě plné moci z 8. října 1991, je jeho právní posouzení věci nesprávné."

Stejně tak: http://kraken.slv.cz/29Odo832/2001

Potenciál v podobě získání času to imho velký mít nebude. Předpokládám, že na toto budou mít šablony, ve kterých budou přepisovat jen jména a data a to ani pro průměrně neinteligentního ouřadu nebude představovat problém. Do námitky podjatosti by se to ale zakomponovat dalo - vzhledem k tomu, že to bude pro ně nové, by jim vymýšlení důvodu pro zamítnutí nějaký ten čas zabrat mohlo.

Jistý potenciál bych naopak viděl v tom, že ouřada nepočká na nabytí právní moci a bude ignorovat úkony zmocněnce.

Ještě mě napadá, zmocňovat ne na celé řízení, ale pěkně postupně na jednotlivé úkony, to by jim také mohlo zamotat šišky.

[Hugo]

Potenciál v podobě získání času to imho velký mít nebude. Předpokládám, že na toto budou mít šablony, ve kterých budou přepisovat jen jména a data a to ani pro průměrně neinteligentního ouřadu nebude představovat problém.

Tim bych si nebyl jistý, možná bude ouřadů víc, ale hloupější.

Dalším bodem z odůvodnění novely:
Zmírnění kvalifikačních požadavků na oprávněné úřední osoby
Podle navrhované právní úpravy postačí absolvování zkoušky odborné způsobilosti
u Ministerstva vnitra bez nutnosti mít zároveň vysokoškolské vzdělání (osoba, která bude mít
vysokoškolské vzdělání v magisterském studijním programu v oboru právo, nebude mít
povinnost absolvovat zkoušku odborné způsobilosti obdobně, jako tomu je podle dosavadní
právní úpravy).

Bude se to muset prošlápnout praxí.

[Paulie86]

Ono taky záleží, čeho bude chtít člověk plnou mocí dosáhnout - zda "skutečného" zmocněnce, který bude aktivně zastupovat a konat (a tím pádem nedovolit ouřadu ho vyšachovat), anebo jestli má zmocněnec sloužit jen jako kouřová clona pro zaneprázdnění parazita (eventuálně obojí současně). A tomu následně přizpůsobit taktiku.

[Berserk]

A co do toho jít z druhé strany, chytnout se této části: "nebo jinou osobu poskytující právní služby soustavně a za úplatu podle jiného zákona." a zcela nepokrytě prohlásit, že zmocněnec není advokát, služby právních konzultací ve správním řízení poskytuje soustavně a jako volnou živnost podle živnostenského zákona a přijímá platbu 1,- Kč per causa a per capita?
Vyvléknul jsem se tak z povinnosti být advokátem a zároveň i z povinnosti danit, protože, jestli mne paměť neklame, tak se daní od příjmu nad 4000 Kč ročně...
A když se mně bude snažit SO vyštípat, tak velmi snadno soustavnost dokážu 5-10-20 fakturama na tu 1,- Kč a hotovo, nebo nikoliv?

Odesláno z mého Redmi Note 8T pomocí Tapatalk

[Hugo]

No, jestli by se na to nedalo navléknout vinklaření. I když za symbolickou korunu.

[Paulie86]

To byste si tak leda naběhl na pořádné vidle.
Mám za to, že právní služby se oficiálně na živnosťák provozovat nedají. Rozhodně ne ve smyslu zastupování u soudu nebo ve správním řízení, aspoň já to tak chápu z ŽivZ a zákona o advokacii. Eventuálně mě někdo vyveďte z omylu.

[Hugo]

258/2017 Sb. § 52d
(1) Fyzická, právnická nebo podnikající fyzická osoba se dopustí přestupku tím, že

a) poskytne právní služby opakovaně a za úplatu, ačkoli není osobou oprávněnou k jejich poskytování podle § 2 odst. 1, nebo.

(2) Za přestupek podle odstavce 1 písm. a) lze uložit pokutu do 3000000 Kč a za přestupek podle odstavce 1 písm. b) pokutu do 200000 Kč.

[Urban.]

V zákoně o advokacii je v § 2 (2) b uvedeno, že zaměstnanec právnické nebo fyzické osoby může poskytovat právní služby osobě, k níž je v pracovněprávním nebo pracovním vztahu ...

Otázka tedy je, může libovolná fyzická osoba uzavřít pracovním vztah s jinou libovolnou osobou? Pokud ano, tak by místo plné moci stačilo uzavřít pracovní smlouvu, jejíž náplní by bylo zastupování v rámci správního řízení.

[vvvvvv]

Asi může, ve formuláři to je - viz https://eportal.cssz.cz/fas/formservice/filler.open?DocID=55561372

[Dýkej]

Týká se to i substituční plné moci, kterou advokát dá někomu, kdo advokát není?