Hmm, tak jsem se prokousal nasdílenými dokumenty.
Podobný případ, na který odkazujete, byl čistě o přestupku dle § 83a zák. 56/2001 Sb., přitom klíčové otázce, jestli parkování je provozováním, se SO pokouší vyhnout - je tam jakási úvaha, že tím autem někdo přijel, takže bylo provozováno a provozovatel to neznámému řidiči umožnil. Ale zároveň je to napsané tak nesrozumitelně, že není jasné, jestli provozováním není myšleno i samotné parkování.
U tohoto případu už to nezkoušejí ani okecat. Jedna linie je klasický sprdel - parkování bez zaplacení (s hlediska systematiky zbytkový přestupek dle ZPPK spočívající v porušení povinnosti stanovené DZ, přetransformovaný na sprdel provozovatele). Druhé řízení je opět o přestupku dle § 83a zák. 56/2001 Sb., kde už se SO o vysvětlení toho, jestli jde o provozování, ani nepokouší.
Vady, o které se lze opřít v odvolání, jsou tam minimálně 3:
1) Parkování není provozování, tak, jak je to teď napsáno, nejsou naplněny podmínky pro uznání viny přestupkem dle § 83a zák. 56/2001 Sb. Navíc je rozhodnutí nepřezkoumatelné. Je třeba donutit SO, aby objasnil, jak to myslí. Buď s hlediska skutkového stavu prokázal jen to, že tam auto stálo. A vidí v tom provozování. Pak sice SO správně zjistil skutkový stav, ale chybně ho právně hodnotí. Nebo to SO myslí tak, že skutkově má za prokázané, že tam tím autem někdo po vlastní ose i přijel, případně odjel - pak by to měl právně hodnocené dobře, ale pro ty skutkové závěry nemá dost důkazů, případně pokud to zkouší dovodit mozkovým myšlením, tak by to měl aspoň otevřeně napsat - a to jak do výroku (že součástí skutku je i příjezd/odjezd), tak do odůvodnění.
2) I kdyby obviněný spáchal oba přestupky, tedy sprdel (za to, že nezajistil, aby byly dodrženy DZ), i přestupek dle 56/2001 Sb. (provozování auta bez TK), měly být projednány ve společném řízení.
3) V řízení, ve kterém řeší tu TK, zmateně zmiňují i sprdel - je to asi následkem toho, že úředník nezvládne vyjádřit myšlenku jinak, než jako koláž kusů už existujících textů pomocí Ctrl-C,V, a tady se mu to trochu vymklo z ruky. Vypadá to sice, že v tomto řízení chtěl řešit jen přestupek dle § 83a, ale přímo do výroku se mu motá jak skutek (neoprávněné parkování), tak jeho kvalifikace jako sprdel, přitom to není v textu nijak odlišeno (že by to tam bylo třeba jen pro kontext), tedy to skutečně vypadá, jako by o sprdeli bylo rozhodováno znovu (resp. vedeno řízení duplicitně, v rozporu s překážkou litispendence).
Minimálně tyto body by měly být nějak rozvedeny v odvolání. Jestli tam máte i něco dalšího, tím lépe, ale z prohlášení do odvolání jsem napsal všechno možné těžko dělat závěry. Chcete-li zpětnou vazbu, nezbyde vám, než ono všechno možné nasdílet.