Chápu dotaz, ale odpovědět umím jen teoreticky, protože reálně jsem zatím nezaznamenal pokus obvinit z přestupku/deliktu provozovatele někoho jiného, než provozovatele zapsaného v registru vozidel ke dni spáchání skutku.
Tedy s výhradou, že Kocourkovská praxe může (jako se stalo již mnohokrát) nejednoho idealistu překvapit, domnívám se, že trestat vlastníka nelze, alespoň ne jednofázově. § 2(b) ZPPK stanoví (pro účely ZPPK), že provozovatelem je ten, kdo je takto zapsán v registru, tedy tam, kde ZPPK volá provozvatele k odpovědnosti za nějaký delikt, je tím jednoznačně myšlen tento provozovatel. Kdyby to chtěl někdo obejít (ať už skrz analogii, korektiv obcházení/zneužití práva atp.), šlo by o prolomení principu nullum crimen sine lege (scripta, stricta, certa). Nelze ale vůbec vyloučit, že nahromadí-li se u nedosažitelného provozovatele více pokut, najdou úřady způsob, jak jej ex offo z registru vymazat, případně jak bránit následnému zápisu jiného nastrčeného provozovatele, to by ale s ohledem na zákaz retroaktivity mělo dopad jen do budoucna.
