Tisk

Prosíme přihlašte se nebo zaregistrujte.
1 hodina 1 den 1 týden 1 měsíc nastálo
Přihlašte se svým uživatelským jménem a heslem.

[Lafayette]

Několikrát se mi stalo, že jsem požádal dle 106 o spis a dostal jsem pár naskenovaných stránek dokumentů.

Jaké náležitosti musí mít spis? Předpokládám, že minimálně stránky musí být číslovány a měl by existovat seznam dokumentů ve spisu, ne?

Má nějaký potenciál stěžovat si na to, že spis nemá patřičné náležitosti? A v jaké fázi?

[opas]

http://www.kr-karlovarsky.cz/krajsky-urad/pro_obce/Documents/ML_1_2009.doc

1.   Při výkonu přenesené působnosti a výkonu správních činností je pro naplnění základních zásad správního řízení vyplývajících ze správního řádu zapotřebí, aby správní orgán  shromáždil všechny podklady obsahující právně významné skutečnosti nezbytné pro objektivní rozhodnutí. Za tímto účelem správní orgán v každé věci zakládá spis , který musí být označen spisovou značkou1.

2.   Spis tvoří zejména podání, protokoly, záznamy, písemná vyhotovení rozhodnutí a další písemnosti, které se vztahují k dané věci. Přílohou, která je součástí spisu, jsou zejména důkazní prostředky, obrazové a zvukové záznamy a záznamy na elektronických médiích. Spis musí obsahovat soupis všech svých součástí, včetně příloh, s určením data, kdy byly do spisu vloženy1.

3.   Písemnosti a další doklady obsažené ve spisu správní orgán musí řadit chronologicky, vzestupně dle data jednotlivých podání či provedených úkonů; písemnosti musí správní orgán ukončit soupisem všech jeho součástí podle čl. II. odst. 3. Jednotlivé doklady též musí očíslovat.

4.    Z důvodu ochrany utajovaných informací a z důvodu ochrany jiných skutečností, na něž se vztahuje zákonem uložená nebo uznaná povinnost mlčenlivosti, se v případech stanovených zvláštním zákonem část písemností nebo záznamů musí uchovávat odděleně mimo spis .

5.   Ke každé písemnosti musí správní orgán přiřadit originál dodejky tak, aby bylo nepochybné, k jaké písemnosti obsažené ve spisu doklad o doručení náleží.

6.   Správní orgán zajistí svázání spisu uspořádaného dle předchozích ustanovení či jeho opatření přelepkou a razítkem správního orgánu, popř. jiné zabezpečení spisu tak, aby nedošlo ke ztrátě některých dokladů či opomenutí předložit některý doklad.

[Lafayette]

Dobré! A co ohledně té stížnosti na náležitosti? Má to nějaký smysl? A kdy?

[Tacecek]

Karlovarský kraj to má pěkně zpracované, nicméně v tom výčtu jsou věci, které by tam být nemusely. Správní řád stanovuje náležitosti spisu v § 17 (toto musí být vždy)

§ 17 správní řád

Spis

(1) V každé věci se zakládá spis. Každý spis musí být označen spisovou značkou. Spis tvoří zejména podání, protokoly, záznamy, písemná vyhotovení rozhodnutí a další písemnosti, které se vztahují k dané věci. Přílohou, která je součástí spisu, jsou zejména důkazní prostředky, obrazové a zvukové záznamy a záznamy na elektronických médiích. Spis musí obsahovat soupis všech svých součástí, včetně příloh, s určením data, kdy byly do spisu vloženy.

(2) Zasílají-li se dožádané spisy v poštovní zásilce, musí odesílající správní orgán zvolit takovou poštovní službu, která zahrnuje stvrzení podání a dodání poštovní zásilky.

(3) Z důvodu ochrany utajovaných informací a z důvodu ochrany jiných informací, na něž se vztahuje zákonem uložená nebo uznaná povinnost mlčenlivosti, se v případech stanovených zvláštním zákonem část písemností nebo záznamů uchovává odděleně mimo spis.

(4) Nevykonává-li příslušný správní orgán spisovou službu, předá spis po právní moci rozhodnutí správnímu orgánu, který pro něj spisovou službu vykonává.

Dobré! A co ohledně té stížnosti na náležitosti? Má to nějaký smysl? A kdy?

Klasická stížnost dle z.č. 106/1999 Sb. pokud jste podle něj žádal.
§ 16a z. č. 106/1999.
Musí být podána do 30 dnů od doručení informace.

[Lafayette]

Karlovarský kraj to má pěkně zpracované, nicméně v tom výčtu jsou věci, které by tam být nemusely. Správní řád stanovuje náležitosti spisu v § 17 (toto musí být vždy)

§ 17 správní řád

Spis

(1) V každé věci se zakládá spis. Každý spis musí být označen spisovou značkou. Spis tvoří zejména podání, protokoly, záznamy, písemná vyhotovení rozhodnutí a další písemnosti, které se vztahují k dané věci. Přílohou, která je součástí spisu, jsou zejména důkazní prostředky, obrazové a zvukové záznamy a záznamy na elektronických médiích. Spis musí obsahovat soupis všech svých součástí, včetně příloh, s určením data, kdy byly do spisu vloženy.

(2) Zasílají-li se dožádané spisy v poštovní zásilce, musí odesílající správní orgán zvolit takovou poštovní službu, která zahrnuje stvrzení podání a dodání poštovní zásilky.

(3) Z důvodu ochrany utajovaných informací a z důvodu ochrany jiných informací, na něž se vztahuje zákonem uložená nebo uznaná povinnost mlčenlivosti, se v případech stanovených zvláštním zákonem část písemností nebo záznamů uchovává odděleně mimo spis.

(4) Nevykonává-li příslušný správní orgán spisovou službu, předá spis po právní moci rozhodnutí správnímu orgánu, který pro něj spisovou službu vykonává.

Dobré! A co ohledně té stížnosti na náležitosti? Má to nějaký smysl? A kdy?

Klasická stížnost dle z.č. 106/1999 Sb. pokud jste podle něj žádal.
§ 16a z. č. 106/1999.
Musí být podána do 30 dnů od doručení informace.

Čili pokud mi jako spis pošlou pár naskenovaných dokumentů, tak to prostě není OK? Minimálně tam chybí spis všech součástí s určením data, kdy byly do spisu vloženy.

[opas]

Otázka je, co bylo v požadavku. Pokud dokumenty ze spisu nebo spisový materiál, tak je to ok. Pokud zněl požadavek na kompletní spis, tak to není ok.

[Lafayette]

...žádám
o zaslání kompletní kopie spisového materiálu, vedeného výše uvedeným správním orgánem pod výše uvedeným číslem jednacím a číslem případu....


Takže asi nemám na co si stěžovat, že?

[Tacecek]

Čili pokud mi jako spis pošlou pár naskenovaných dokumentů, tak to prostě není OK? Minimálně tam chybí spis všech součástí s určením data, kdy byly do spisu vloženy.

To by tam mělo být určitě. Pokud jim napíšete že chcete listiny uvedené pod číslem jednacím, tak vtipálci schválně dělají blbý a pošlou opravdu jen to co je pod číslem jednacím, protože každá listina má své č.j. Lepší je uvést spisovou značku. Každopádně pokud jim pošlete stížnost, že jste chtěl kompletní spis, tak by to měli napravit.

Taky berte v potaz to, že každý úřad postupuje různě a třeba v Brně si můžete stěžovat kolikrát chcete, ale nedostanete ani prd.

[Lafayette]

Dobrá - stížnost napsána, uvidíme...

[džeryna]

Oukej takže variantu InfZ jsme probrali.

A teď co dělat v případě, že příjdu do spisu nahlížet a nechat udělat kopii celého spisu a parazit má místo spisu salát?

Žádné stránky očíslované, žádný sběrný arch, žádné záznamy o tom kdy bylo co do spisu vloženo? Mám si to prostě vzít a když začne píčovat, že je to spis a že to si vzít s sebou nesmím, tak ho poslat do řitě s tím, že kdyby to byl spis, tak by splňoval veškeré náležistost tak, jak správní řád ukládá?

Mám na něj důrazně a ostře tlačit, ať řízení s okamžitou platností zastaví, protože spis je od počátku účelově veden tak, aby bylo kdykoliv možné jej modifikovat v můj neprospěch? Jde mi teďka o nápady směrem k operacím v tzv. "šedé zóně", protože spis vedený v rozporu se správním řádem evidentně není validní bod do odvolání, neboť v odvolacím řízení se také může ukázat, že spis byl vlastně veden v pořádku, alternativně byly chybějící náležitosti doplněny v průběhu řízení...

[opas]

Zkusit zabavit oznámení o zahájení řízení :-) To je ten první papír, kdy vám oznamují, že jste sprostý podezřelý a kterým se řízení podle správního řádu zahajuje. Ten když nemají, tak řízení vůbec nezahájili 

[ViktorN]

Pokud se nepletu, tak v okamžiku, kdy Vám poskytnou kopii spisu, tak si kopii necháte od nich potvrdit a tím máte zdokumentováno, že spis je v salátovém vydání a pokud to „nenápadně“ změní, pak jen bod pro Vás…