Odvolání proti rozhodnutí č. j. …………………. ze dne ……………..
Rozhodnutím č. j. ………………… ze dne ……………… (doručeno ……………, dále jen „napadené rozhodnutí“) shledal Městský úřad Kocourkov (dále jen „správní orgán prvního stupně“) v řízení vedeném ve věci přestupku podle § 125f odst. 1 zákona č. 361/2000 Sb., zákon o provozu na pozemních komunikacích (dále jen „ZPPK“) odvolatele vinným z tzv. přestupku provozovatele.
Odvolatel je přesvědčen, že napadené rozhodnutí je vadné a spočívá na nesprávném věcném i právním posouzení věci. Odvolatel má dále za to, že správní orgán prvního stupně neposoudil řádně veškeré podklady pro rozhodnutí a v rámci napadeného rozhodnutí překročil meze správního uvážení. Napadené rozhodnutí dále považuje odvolatel za nepřezkoumatelné pro nedostatek důvodů, a proto podává toto včasné a řádné odvolání.
Již k vydání správního příkazu o uložení pokuty přistoupil správní orgán prvního stupně v rozporu se zákonem, zejm. § 125f odst. 5 zák. č. 361/2000 Sb., zákon o provozu na pozemních komunikacích, když zcela ignoroval elementární princip subsidiarity odpovědnosti provozovatele, jak jej definuje i ustálená judikatura Nejvyššího správního soudu (např. rozsudek č. j. 1 As 131/2014). Provozovatele lze činit odpovědným pouze tehdy, není-li možné s určitostí zjistit řidiče vozidla, k čemuž slouží v první řadě řádně doručená výzva k úhradě určené částky, resp. ke sdělení totožnosti řidiče. V posuzované věci však k doručení žádné takové výzvy nedošlo. Jako důkaz tohoto tvrzení poslouží jednak porovnání podpisu odvolatele na doručence s podpisem na tomto odvolání, dále pak ověření čísla identifikačního dokladu, proti němuž byla výzva k úhradě určené částky Českou poštou předána, a jeho porovnání s doklady odvolatele (OP číslo). Dále odvolatel navrhuje provést důkaz porovnáním pracovní karty odvolatele (přiložte) s časem doručení na doručence (doplňte podle kopie spisu), z nějž vyplývá, že odvolatel zásilku fyzicky převzít nemohl, neboť se v době doručení na adrese trvalého pobytu nenacházel.
Odvolatel proto navrhuje, aby správní orgán prvního stupně v souladu se zásadou hospodárnosti tuto věc bezodkladně odložil a řízení zastavil.