je možné - na dopis zaslaný k rukám FO reagovat z datovky PFO ? [...]
Už zde určitě bylo řešeno.
Ve směru občan -> orgán lze použít libovolnou DS podatele. Dokonce bych řekl, že by neměl nastat problém při použití libovolné DS (klidně DS někoho jiného, nebo třeba nějaké právnické osoby), akorát pak nelze spoléhat na tzv. fikci podpisu, v takovém případě, pokud tedy nepůjde o cílenou obstrukci a testování, zda v takovém případě je SO povinen aktivovat proceduru odstranění vad podání, je třeba podání opatřit el. podpisem podatele. Je-li pouze použita DS_PFO podatele pro věci nesouvisející s podnikáním, bude fungovat i fikce podpisu, je to v podstatě ekvivalentí tomu, kdyby někdo na papírové podání připsal své IČO - v naprosté většině případů to bude jen informace navíc, která na vyřízení podání nebude mít žádný vliv. Tam, kde by mohlo hrát roli, zda úkon osoba činí jako ne/podnikatel, by mělo stačit jednoznačně napsat do obsahu podání, jak je to myšleno, aby adresát nemohl a nemusel něco dovozovat z metadat.
Problematický je opačný směr, pokud má někdo jen jednu z více možných typů DS. Je obhajitelný jak výklad, že má OVM doručovat jen to, co do daného typu DS obsahově patří (a při absenci daného typu doručovat poštou), tak výklad, že při zřízení libovolné DS se doručuje do této DS (bez ohledu na její typ). Ohledně účinků doručení je jednoznačné, že platí princip materiálního doručení (prokazatelně fakticky doručené zprávy jsou doručené i při formálně nesprávném způsobu doručení), u fikce doručení je jasné, že nastává tam, kde bylo doručováno "správně", ale opět jsou hájitelné různě tvrdé výklady toho, zda nastane v případě nesprávného doručování. Vzniká tam dokonce dvojitá nejistota, jednak ohledně toho, co vlastně je správný způsob doručování, a zároveň ohledně toho, zda v konkrétní situaci nastane fikce doručení, i kdyby šlo o doručování formálně chybné. Časem to určitě rozsekne judikatura nebo nějaká legislativní úprava, ale IMHO nemá smysl to řešit, pokud někdo aktivně DS používá, dává smysl si pořídit všechny dostupné typy a mít jistotu, že pak všechny OVM mají povinnost doručovat do DS.