DŘ se v tomto ohledu měnil v poslední době mnohokrát (s trochou nadsázky to vypadalo, jako by primárním cílem nebylo ani tak postupné utahování šroubů samotné, ale vytvoření takového bordelu, že se v něm nikdo kromě hrstky specialistů nebude mít šanci vyznat).
Obvyklý životní cyklus vybrané a vracené pokuty vypadá tak, že v nějaký moment podkladový titul nabyde PM a následně vykonatelnosti a pokuta splatnosti. Pak následně toto pravomocné rozhodnutí je nějakým postupem odstraněno (nejčastěji přezkum podle § 94 SprŘ nebo rozsudek o žalobě podle § 65 SŘS) a v ten moment vzniká přeplatek, který by měl orgán, který ho původně inkasoval, vrátit sám od sebe (ex offo), což se málokdy dělo a bylo třeba to popohnat žádostí o vratku přeplatku. A jak způsob výpočtu úroků, tak okamžik, od kdy běžel, byl v každé verzi trochu jiný.
Pokud mi něco neuniká, v současné verzi není hlavní překážkou ani tak technické ustanovení typu, že pro méně než 1000 Kč nemá smysl ani vstávat ze židle, ale to, že u tzv. dělené správy (kam spadá i inkaso a další osudy pokut za přestupky) je natvrdo stanoveno, že úrok prostě nevzniká - § 254(3)(e) DŘ.
Jinak jsem zatím neměl šanci to vyzkoušet, ale IMHO tím, že pokud někoho veřejná správa donutí na základě nezákonného a následně zrušeného rozhodnutí k dočasnému bezúročnému financování státu, vzniká tím škoda - kterou se nabízí vyčíslit analogicky s využitím sazby pro úroky z prodlení dle OZ, nebo v konzervativní variantě pomocí všeobecné inflace (případně v ultrakonzervativní variantě odkazem na nějaký obecně dostupný produkt typu spořícího účtu či termínovaného vkladu, kde už nemůže být jakýchkoliv pochyb o tom, že účastníkovi vznikla reálná škoda minimálně ve výši úroků, které by inkasoval, kdyby stejné peníze na stejnou dobu vložil do něčeho výnosnějšího než je místní radnice). Tedy při splnění všech podmínek pro odpovědnost státu za škodu způsobenou nezákonným rozhodnutím by to při existenci výluky v DŘ šlo oklikou a mnohem komplikovaněji vymáhat postupem dle OdpŠk. U běžných dopravních pokut sice půjde o drobné, ale to nemusí být na škodu, pokud primárním cílem není zisk, ale spíše pomsta za studena (v tomto ohledu může být překombinovaný postup dle OdpŠk zahrnující i povinné angažmá dotčeného ministerstva dokonce i vítaným bonusem).