Mohu Vás poprosit o okomentování odvolání prosím? Po blanketním odvolání ve stanovené lhůtě doplním nedostatky podání následovně:
Věc: Odstranění nedostatků podání
Tímto v souladu s ust. § 16 zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím podávám odvolání proti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace, a to v celém jeho rozsahu.
Odůvodnění:
Žádostí ze dne xxx jsem požádal povinný subjekt o poskytnutí informace podle zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, o poskytnutí informace – kompletní kopie spisového materiálu vedeného pod č.j.: MHMP xxx, spis.zn.: S-MHMP xxx. Žádal jsem o zaslání požadované informace do datové schránky. Povinný subjekt rozhodnutím ze dne xxx, označeným spis. značkou xxxl, č.j.: MHMP xxx, žádost o poskytnutí informace odmítl. V odůvodnění svého rozhodnutí povinný subjekt uvedl, že se fakticky jedná o žádost o pořízení seznámení se s obsahem spisu, proto má přednost aplikace § 38 správního řádu před InfZ. Povinný subjekt dále poukázal, že nahlížení účastníka řízení do spisu podle ust. § 38 správního řádu je natolik komplexně upraveným specifickým postupem poskytování informací, že je nutno je aplikovat právě v případě, požaduje-li žadatel kompletní správní spis. A upozorňuje na ústavněprávní rozměr věci, kdy právo na informace je základním lidským právem ve smyslu čl. 17 Listiny základních práv a svobod a omezení z tohoto práva jsou upravena v InfZ. Žádnou obecnou výluku týkající se veškerých správních spisů však InfZ neobsahuje. Z obsahu podané žádosti o poskytnutí informace je bez jakýchkoliv pochybností zřejmé, že se domáhám poskytnutí informace – zaslání kompletní kopie spisového materiálu, podle InfZ. Tomu nasvědčuje nejen formulace samotného požadavku, v níž označuji příslušná ustanovení InfZ, nýbrž i další obsah, v němž dávám zřetelně najevo, že nežádám o nahlédnutí do spisu ve smyslu § 38 správního řádu. Postup žadatele při získání informací v režimu InfZ je realizací hmotného práva upraveného předpisy ústavního pořádku dle čl. 17 Listiny základních práv a svobod. Úprava nahlížení do spisu dle § 38 správního řadu, jako procesního předpisu, stanoví postup při uplatnění procesního práva účastníků řízení, případně i jiných osob, seznámit se s obsahem spisu. Požaduje-li žadatel informace v režimu InfZ, což je v daném případě zřejmé, je nutno při vyřizování žádosti uplatnit režim InfZ. Ve vztahu k danému konkrétnímu případu se zjevně jedná o situaci, kdy žadatel jako účastník předmětného správního řízení, je v podstatě oprávněn seznámit se s obsahem spisového materiálu v plném rozsahu, avšak nevyužívá svého práva nahlédnout do spisu, nýbrž požaduje zaslání kopie spisu v režimu InfZ. Při postupu dle InfZ přitom povinný subjekt není ze zákona oprávněn posuzovat důvody, pro které se domáhám poskytnutí informací. Jelikož jsem tedy jako žadatel o poskytnutí informace (kopie spisu) současně účastníkem předmětného řízení, svědčí mi právo seznámit se s obsahem spisu v celém rozsahu, povinný subjekt mi tedy informaci musí poskytnout dle InfZ.
