1) Stav před novelizací byl ten, že od spáchání přestupku běžela jednoletá lhůta pro přestupek a dvouletá lhůta pro SprDel, takže když se řidič vyvinil, tak SO většinou aspoň příkaz za SprDel poslat stihnul.
Teď běží roční lhůta pro přestupek řidiče a zároveň roční lhůta pro přestupek provozovatele. Zasláním výzvy není zahájeno řízení s provozovatelem, tzn. když se napráskáte ke konci této roční lhůty jako řidič, tak se přeruší lhůta pro přestupek řidiče, ale lhůta pro přestupek provozovatele běží dál. Když se pak řidič vyviní, tak už je roční lhůta pro přestupek provozovatele pryč a game over.
Ke druhé části vaší otázky - zpravidla se zahájí jedno nebo druhé, pokud se řidič vyviní a ještě neuplynul rok, tak lze zahájit řízení s provozovatelem, jinak ne. Nicméně řízení o přestupku jako takovém není podmínkou pro řízení o přestupku provozovatele.
2) Stačí vypovědět třeba že jsem měl vozidlo zapůjčené, což neznamená, že jsem ho řídil a úřad po tom skočí.
