Člověče, vy jste schopný napsat víc otázek než má ten post slov

Odpor - ano, poslední den (samozřejmě pokud víme jistě, který den to je, jinak minus bezpečná rezerva). Obecně je třeba lhůty využívat. Má to multiplikační efekt, nejen že se řízení brzdí o tu samotnou lhůtu, ale čím delší jsou prostoje mezi jednotlivými úkony, tím spíš se to protáhne i u úředníka (zapomene o co jde a bude muset věc znovu nastudovat, napadnou mu mezitím jiné věci, pojede na dovolenou/školení ...).
Doba do rozhodnutí při pasivitě - absolutně nejde odhadnout, rozpětí je týden až nekonečno. Obecně čím větší město, tím dýl to trvá, norma jsou nízké jednotky měsíců.
Ano, výzvu k seznámení se s podklady musí poslat, když ji pošlou, tak je rozhodnutí na spadnutí (mnohdy je již ve skutečnosti napsané). Taky musí poslat oznámení o tom, že budou provádět důkazy mimo ústní jednání (pokud tedy rovnou ústní nenařídí, což u sprdele není povinné, ale pokud obviněný chce, může si ho vynutit).
Forma případného přiznání a akcelerace sprdele - to je víceméně na vaší nátuře a kreativitě. Já bych je zbytečně nedráždil a jen bych jim napsal, že právo zaplatit odpustek či sdělit jim řidiče nevyužiju a ani jiné vysvětlení s ohledem na svá ústavní práva podávat nebudu. To by mělo být víc než dostatečné, nicméně nějaké to teatrální nasypání si popela na hlavu, jaký jste hrozný provozovatel a jak strašně je vám líto, že jste
nezajistil v principu nemůže ničemu uškodit. Vrcholem drzosti by pak bylo podat sám na sebe podnět k zahájení řízení ve smyslu § 42 správního řádu, pak musí, pokud o to požádáte, do 30 dnů oznámit, jestli to řízení zahájili, případně proč nezahájili a co s tím podnětem udělali.
Pokud jde o opatření proti nečinnosti, ty lhůty v zákoně ignorujte. Ano, na rozjetí řízení mají (pořádkovou) lhůtu 30 dní, ale na tyhle lhůty všichni kašlou. Prostě až budete mít pocit, že se flákají, pošlete nadřízenému orgánu podnět k provedení opatření proti nečinnosti a nečinnému úřadu kopii toho podnětu na vědomí, obvykle něco udělají ještě dřív, než se nadřízený orgán k nějakému opatření rozhoupe.