Pěkný den,
v prvé řadě k papírku - je jedno, jestli jste ho dostal nebo ne, o existenci pohledávky se dozvíte nejpozději v předžalobní výzvě.
Co se týče vašich otázek:
1) V Brně zpravidla pokuty nechodí, jen na odstavném parkovišti, kde jsou zároveň i měšťáci, se vás možná pokusí oholit na místě. Ale to je vesměs jedno, pokuta se dá řešit "normálně".
2) V první řadě je potřeba si uvědomit, jaký je právní stav. Z § 19b ZoPK plyne soukromoprávní pohledávka ze zákona, tzn. se nepohybujeme v rovině veřejnoprávní, ale v rovině soukromoprávní. Pokud se chcete "efektivně" (vlastně je to jediná možnost) bránit, budete s tím muset k soudu:
- Buďto můžete žalovat vy (tuto pasáž z hlavy nevím, takže berte trochu s rezervou), šlo by patrně o žalobu určovací, výsledkem by bylo určení soudu, jestli pohledávka existuje či nikoli. Asi jediná výhoda je, že ušetříte pár korun na úroku z prodlení, jinak v tom moc výhod nevidím, kromě toho budete muset prokazovat naléhavý právní zájem (§ 80 OSŘ).
- Nebo se necháte žalovat. Žalobce bude město Brno a bude vás žalovat na plnění.
Pro oba případy je shodné, že máte jen jeden "pokus" - jelikož jde o spor o bagatelní částku, nelze ve věci samé podat odvolání (a logicky ani dovolání, ani stížnost k ÚS) a v případě prohry naroste částka o náklady na řízení (minimálně 2.000,- Kč).
Druhá věc je rozložení důkazního břemene, musel byste opravdu přesvědčivě a věrohodně prokázat, že značky nebyly umístěny včas (odhadovat obtížnost si netroufnu, je to celkem loterie podle toho, jak to zadokumentují). U videozáznamu záleží, jakou bude mít vypovídací hodnotu.
Hodí se upozornit i na to, že soud ve věci nařídí jednání, kterého se musíte účastnit (a neomluvená neúčast = rozsudek pro fikci uznání, tj. kontumační LOST)
3) S tímhle nepochodíte, proto je tam těch 7 dní. Musel byste prokázat objektivní skutečnosti, které vám zabránily v tom se se značkami seznámit či vozidlo přeparkovat.
Tím se každopádně nenechte odradit, jen je potřeba pečlivě zvážit důkazy, které jste schopen navrhnout, a jejich kvalitu, protože tady vám in dubio pro reo nepomůže.
EDIT: vlastně mě napadlo, že u určovací žaloby se nerozlišuje výše částky, takže opravné prostředky by měly být k dispozici. Tím pádem by nejvýhodnější startovací pozice byla předběhnout věřitele a podat určovací žalobu.