30kmhcz

Poradna => Potřebuji poradit - vedení správního řízení => Téma založeno: kdo 19 Září 2018, 08:55:41

Název: Opožděný odpor
Přispěvatel: kdo 19 Září 2018, 08:55:41
Pyrát jel v autě, které mělo dva dny prošlou technickou. Odmítl zaplatit pokutu, po nějaké době mu dorazil příkaz, právě v době, kdy byl na dovolené. Poštu samozřejmě vyzvedávat nemohl, a tak bylo nakonec vhozeno do domovní schrány. V adrese bylo uvedeno IČ, ačkoliv obviněn je jako fyzická osoba. Jelikož tam bylo IČ, předala nerozbalený dopis dcera účetnímu.

Když se pyrát vrátil, účetní mu dopis předal v poslední den lhůty pro podání odporu. Odpor sepsán a odeslán následující den. O pár dní později dorazilo sdělení, že odpor je opožděný, a tedy je příkaz v právní moci.

Od data, kdy se pyrát o příkazu dozvěděl, uplyne zítra 15 dní. Má ještě smysl podávat odpor znovu spolu se žádostí o uvedení do předešlého stavu s odkazem na par. 40 SprŘ a konstatováním, že malá chyba v doručování příkazu způsobila malé zpoždění odporu, nebo je lepší podat rovnou žádost o uplatnění opatření proti nečinnosti u nadřízeného SO?


Edit: opraveno pár nedostatků, pro lepší srozumitelnost ;)
Název: Re:Opožděný odpor
Přispěvatel: 2M 19 Září 2018, 10:25:49
Já bych to zkusil.. stojí to jen poštovné..

ale spíš než doručováním by lepší bylo argumentovat pobytem v zahraničí a tak pozdějším doručením a včasným podáním odporu.
Název: Re:Opožděný odpor
Přispěvatel: hh 19 Září 2018, 13:54:40
Procesně mají smysl 2 úkony - 1) požádat podle § 24(2) SprŘ o určení doručení ke dni faktického převzetí dopisu (primárně kvůli dočasné nepřítomnosti, a jen podpůrně kvůli matoucímu IČO) a 2) požádat dle § 41(2) SprŘ o navrácení v předešlý stav (prominutí zmeškání úkonu).

Jde opravdu o 2 různé žádosti (srov. KS v Plzni č. j. 17 A 29/2013-27 ze 19. 6. 2013, to SO vždy rovnou cituju, aby neměli cukání to  „podle skutečného obsahu“ posoudit jako jednu žádost), které se ale částečně překrývají. Jednak z hlediska funkce (k uznání odporu stačí vyhovění libovolné z nich) i z hlediska procesního (§ 24 odkazuje na podmínky § 41). Podat má smysl obě, překryv není 100% a má to i psychologický efekt - než sepisovat 2 různá zamítavá usnesení s odůvodněním, kde do každého zvlášť jde odvolání, je pro úředníka jednodušší vyhovět, dává-li meritorně žádost aspoň trochu smysl.

V § 41 se mj. píše, že s podáním má být spojen zmeškaný úkon. To se IMHO týká jen té žádosti přímo podle § 41, nikoliv té podle § 24 (tam jde o samotné doručení, nemusí to nutně být navázáno na nějaký úkon), a i ve vztahu k té podle § 41 by mi přišlo nesmyslně formalistické zamítnout ji jen proto, že úkon už byl učiněn předchozím podáním. Každopádně není důvod to riskovat, dal bych do jednoho podání obě žádosti i odpor (včetně upozornění, že byl již podán a nyní jej opakujete výhradně z důvodu, že vám to ukládá § 41(2) SprŘ).

Věcně půjde především o nepřítomnost, IČO lze zmínit, ale v tom nevidím takový potenciál (leda to svést na účetního, že to předal pozdě). Pozor, vše je potřeba prokázat, nejen tvrdit, takže k dovolené ideálně nějaké doklady (smlouvu, letenky atp.), k označením IČO ten dopis či obálku, případně navrhnout svědky (dceru, účetního - pravděpodobnost že skutečně dojde k výslechu je minimální, ale i návrhem důkazu je plněna povinnost okolnosti prokazovat).

Jinak je-li nepřítomnost prokazatelná a dočasná, tak by tomu úřad vyhovět měl, obvykle nebývá problém. Kdyby byl, šance u KÚ jsou velké.
Název: Re:Opožděný odpor
Přispěvatel: kdo 19 Září 2018, 16:58:08
Velice děkuji za naprosto dokonalé vysvětlení. Sice to budeme mít trochu těžké s dokazováním dovolené na chalupě (kde pyrát tou dobou skutečně byl), ale máme nějaké doklady o tankování (chalupa je od místa bydliště dost daleko) a několik svědků, tak uvidíme.
Název: Re:Opožděný odpor
Přispěvatel: kdo 18 Října 2018, 13:51:58
Tak ještě jednou velice děkuji panu hh. SO1 usnesením prominul zmeškání úkonu. Budeme nyní s napětím očekávat zahájení řízení.
Název: Re:Opožděný odpor
Přispěvatel: 2M 18 Října 2018, 15:13:44
Budeme nyní s napětím očekávat zahájení řízení.

malá oprava..
Řízení už bylo zahájeno příkazem.. teď bude pokračování řízení po podaném odporu.