30kmhcz
Poradna => Potřebuji poradit - vedení správního řízení => Téma založeno: MS02 05 Října 2015, 20:26:15
-
Zdravim!
Jak se poslední novela zákona o přestupcích projeví v následujícím případu:
1. řekněme např. v půlce prázdnin 8/2015 údajný přestupek a nějaký záznam o něm
2. např. v půlce října 2015 pozvánka k prvnímu ústnímu jednání...
3. např. pozvánka k ústnímu jednání doručená po 1.10.2015, ale odeslaná před 1.10.2015...
Jaká je pak promlčecí lhůta? Myslím, že jsem o tom již někde četl, ale bohužel to nemůžu nikde najít. Je někde dostupný věrohodný výklad?
Předem děkuji za odpovědi.
-
Při změně zákona se použije zákonná úprava výhodnější pro pachatele (přestupce).
-
V hmotněprávních otázkách (což je i ona prekluzivní lhůta) se především použije právní úprava účinná ke dni, kdy nastala příslušná právní skutečnost (tj. v tomto případě došlo ke spáchání skutku, který má být přestupkem). Zásada retroaktivity in mitius by se použila až jako speciální pravidlo, což zde ovšem nepřipadá v úvahu vzhledem k tomu, že jde o zpřísnění.
-
V hmotněprávních otázkách (což je i ona prekluzivní lhůta) se především použije právní úprava účinná ke dni, kdy nastala příslušná právní skutečnost (tj. v tomto případě došlo ke spáchání skutku, který má být přestupkem). Zásada retroaktivity in mitius by se použila až jako speciální pravidlo, což zde ovšem nepřipadá v úvahu vzhledem k tomu, že jde o zpřísnění.
http://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/ria/databaze/VZZ-o-prestupcich.pdf
-
V hmotněprávních otázkách (což je i ona prekluzivní lhůta) se především použije právní úprava účinná ke dni, kdy nastala příslušná právní skutečnost (tj. v tomto případě došlo ke spáchání skutku, který má být přestupkem). Zásada retroaktivity in mitius by se použila až jako speciální pravidlo, což zde ovšem nepřipadá v úvahu vzhledem k tomu, že jde o zpřísnění.
http://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/ria/databaze/VZZ-o-prestupcich.pdf
Tohle se netýká novely přestupkového zákona. Jedná se o návrh úplně nového zákona, který by měl vstoupit v platnost od roku 2017 (ale spíše později) a nahradí nynější zákon o přestupcích.
-
Tak jsem se do té novely 204/2015 Sb. podíval pořádně a našel jsem tam přechodné ustanovení, které intertemporalitu nových pravidel prekluze řeší (zákon č. 204/2015 Sb. část první čl. II). Dlužno říct, že je to poněkud nadbytečné, neboť kdyby tam nebylo nic, platilo by to úplně stejně (viz výše). Na druhou stranu je to aspoň zcela jednoznačné, tj. v případě, že by nějaký orgán měl cukání zkoušet nové znění i na staré skutky, dá se mu to snadno omlátit o hlavu.
-
V hmotněprávních otázkách (což je i ona prekluzivní lhůta) se především použije právní úprava účinná ke dni, kdy nastala příslušná právní skutečnost (tj. v tomto případě došlo ke spáchání skutku, který má být přestupkem). Zásada retroaktivity in mitius by se použila až jako speciální pravidlo, což zde ovšem nepřipadá v úvahu vzhledem k tomu, že jde o zpřísnění.
http://www.vlada.cz/assets/ppov/lrv/ria/databaze/VZZ-o-prestupcich.pdf
Tohle se netýká novely přestupkového zákona. Jedná se o návrh úplně nového zákona, který by měl vstoupit v platnost od roku 2017 (ale spíše později) a nahradí nynější zákon o přestupcích.
Uvnit dokumentu jsou zajimave informace, staci si precist nazvy jednotlivych kapitol.
1.3 Popis existujícího právního stavu v dané oblasti
3.2 Vyhodnocení nákladů a přínosů
2.4.3.5 Okolnosti vylučující protiprávnost
-
Takže prosím lidskou řečí - zatím stále 1 rok?
-
Pro přestupky spáchané do září 2015 je to jeden rok, pro ty od října dva roky.
-
Jen bych doplnil, že se jedná o konečnou, tedy definitivní lhůtu 2 roky. Promlčení může nastat dříve. Například pokud správní orgán nezahájí správní řízení do 1 roku, tak právě po roce. Potom kdyby např. zahájil po měsíci a do roka nevydal rozhodnutí, tak po 13 měsících je promlčeno. Kdyby orgán I. stupně po 6 měsících rozhodl a odvolačka do roka ne, tak opět prekluze po 18 měsících a další podobné kombinace.
Zkrátka a dobře:
- základní promlčecí lhůta zůstává 1 rok
- tato se "resetuje"/"obnovuje" v případě zahájení správního řízení a po každém rozhodnutí
- bez ohledu na předchozí bod se řízení zastavuje z důvodu zániku odpovědnosti za přestupek (definitivní promlčení) po 2 letech
-
Do posledního září včetně nemýlím-li se příliš. Jak to píše opas to vypadá, jako kdyby v září byla jakási šedá zóna.