Velice děkuji za detailní rozbor. Výzva, jež byla doručena do DS SRO a je výslovně adresována SRO i v záhlaví, zněla takto:
Předvolání k podání vysvětlení
SO příslušný k projednávání přestupků podle ust. § 124 odst. 5 písm. j) zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o silničním provozu“), podle ust. § 60 a § 62 zákona č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „přestupkový zákon“) Vás na základě ust. § 137 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“),
předvolává
k podání vysvětlení ve věci podezření ze spáchání níže uvedeného přestupku, které se bude konat [DATUM, ČAS, MÍSTO]. Dne [DATUM, ČAS, MÍSTO] bylo zadokumentováno neoprávněné stání motorového vozidla RZ XXXXXX, jehož nezjištěný řidič porušil ust. § 4 písm. c) zákona o silničním provozu, a dopustil se tak přestupku dle ust. § 125c odst. 1 písm. k) zákona o silničním provozu. Přestupek je řádně zdokumentován s kompletní sadou fotodokumentace zachycující lokalitu, kde byl přestupek spáchán, dopravní značení v lokalitě a vozidlo shora uvedené registrační značky.
S sebou přineste Váš občanský průkaz či jiný platný průkaz totožnosti, jímž se rozumí doklad, který je veřejnou listinou, v němž je uvedeno jméno a příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě bydliště mimo území České republiky, a z něhož je patrná podoba, popřípadě jiný údaj umožňující správnímu orgánu identifikovat osobu, která doklad předkládá, jako jeho oprávněného držitele.
K podání vysvětlení si s sebou vezměte toto předvolání a občanský průkaz (nebo jiný, jej nahrazující, doklad totožnosti).
Poučení
Podle ust. § 59 správního řádu je předvolaný povinen dostavit se včas na určené místo. Nemůže-li tak ze závažných důvodů učinit, je povinen bezodkladně se s uvedením důvodů správnímu orgánu omluvit.
Podání vysvětlení můžete odepřít, pokud byste jím způsobil sobě nebo osobě blízké (§ 22 zák. č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů) nebezpečí stíhání pro trestný čin nebo správní delikt. V případě, že podání vysvětlení odepřete, bude věc dále řešena jako přestupek s provozovatelem vozidla. Podle § 137 odst. 2 správního řádu je každý povinen podat správnímu orgánu nezbytné vysvětlení k prověření došlého oznámení o přestupku. Dle ust. § 137 odst. 2 správního řádu může správní orgán tomu, kdo bezdůvodně podání vysvětlení odmítá, uložit pořádkovou pokutu až do výše 5 000 Kč, případně může správní orgán podle ust. § 60 správního řádu vydat usnesení, na jehož základě bude předvolaný předveden. Předvedení na požádání správního orgánu zajišťuje Policie České republiky nebo jiný ozbrojený sbor, o němž to stanoví zvláštní zákon. V řízení před orgány obcí zajišťuje předvedení též obecní policie.
Přestupku proti pořádku ve státní správě vyskytující se na více úsecích státní správy se dopustí fyzická osoba dle ust. § 2 odst. 2 písm. f) zák. č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích a právnická či podnikající fyzická osoba dle ust. § 2 odst. 3 písm. f) zák. č. 251/2016 Sb., o některých přestupcích, tím, že jako osoba podávající před správním orgánem vysvětlení o přestupku spáchaném jiným úmyslně uvede nepravdu o okolnosti, která má podstatný význam pro rozhodnutí, nebo takovou okolnost zamlčí. Za spáchání tohoto přestupku lze dle ust. § 2 odst. 4 písm. b) zák. o některých přestupcích uložit pokutu do 20 000 Kč.
Vysvětlení musíte odmítnout, pokud by se vysvětlení týkalo utajovaných informací chráněných zvláštním zákonem, které jste povinen uchovávat v tajnosti a dále pokud byste podáním vysvětlení porušil státem uloženou nebo uznanou povinnost mlčenlivosti, pokud nejste těchto mlčenlivostí příslušným orgánem nebo tím, v jehož prospěch tuto mlčenlivost máte, zproštěn.
Jestliže Vám jsou známy skutečnosti, pro které byste odepřel podání vysvětlení, popř. byl povinen podání vysvětlení odmítnout, sdělte tyto skutečnosti správnímu úřadu písemně před podáním vysvětlení. V tomto případě nejste povinen podávat vysvětlení.
V případě, že se ze závažných důvodů nemůžete dostavit na jednání a můžete-li správnímu orgánu sdělit podstatné a pravdivé skutečnosti týkající se shora uvedeného přestupku, můžete tak učinit písemnou formou podání vysvětlení současně se splněním povinnosti omluvy z nařízeného jednání vyplývající z § 59 správního řádu.