Tisk

Prosíme přihlašte se nebo zaregistrujte.
1 hodina 1 den 1 týden 1 měsíc nastálo
Přihlašte se svým uživatelským jménem a heslem.

[Vadym Polyakov]

Zdravím,

napadlo mě, že pokud jako provozovatele vozidla zapíšu odštěpný závod, bude správní orgán v rámci sprdelu bezmocný.

Odštěpný závod je pobočka zapsaná do obchodního rejstříku (§ 503/2 NOZ), to však neznamená, že by svým zápisem do OR získal právní subjektivitu, jedná se stále o "non-subjekt", pouhou organizační jednotku "hlavního" závodu. Viz např. komentář k Obchodnímu zákoníku, Wolters Kluwer ČR, a.s., 2009, str. 29 – „zápisem do Obchodního rejstříku nenabývá odštěpný závod právní subjektivitu. Dochází pouze ke konstituování samotné organizační složky podniku, nikoliv nového subjektu práva.“).

Přesto může být odštěpný závod podle zákona 56/2001 Sb. provozovatelem vozidla, a může být zapsán do registru vozidel, to je jasné (§ 4/2/a/3 daného zákona). Pokud však odštěpný závod nemá právní subjektivitu, není ani osobou, a proto nemůže být provozovatelem vozidla PODLE ZÁKONA 361/2000 Sb. (který obsahuje skutkovou podstatu sprdelu), protože podle tohoto zákona může být provozovatelem pouze vlastník nebo jiná OSOBA zapsaná v registru vozidel jako provozovatel. Odštěpný závod však není osoba (viz výše), a tedy není provozovatelem podle zákona 361, tedy ani nemůže spáchat sprdel, který může spáchat pouze provozovatel vozidla ve smyslu zákona 361.

Navíc protože odštěpný závod není fyzickou ani právnickou osobou, nemůže se dopustit přestupku podle nového přestupkového zákona, který se vztahuje i na sprdel, neboť podle tohoto zákona se může přestupku dopustit pouze osoba právnická nebo fyzická podnikající či nepodnikající, žádný odštěpný závod. Odštěpný závod ani nemá procesní způsobilost podle správního řádu, nelze s ním tedy ani vést řízení. No je to prostě zajímavé.

Co myslíte, je to absurdní úvaha, nebo to má logiku, ale správní orgány (nebo soudy) vymyslí nějakou výkladovou kličku?

Ještě pro fajnšmekry doplňuji možná relevantní judikaturu, jedná se o rozsudky Nejvyššího soudu sp. zn. 32 Odo 945/2002, 32 Cdo 895/2011, 21 Cdo 1027/2010, řešící celkem podobnou věc (právní subjektivita odštěpného závodu zahraniční osoby - judikatura potvrzuje, že nikoliv).

Možná to budou zkoušet tak, že pokud není odpovědný odštěpný závod, je odpovědný "hlavní" závod, ten ale zas není v registru zapsán jako provozovatel vozidla, takže jsem opravdu zvědavý, jaké argumenty budou padat

[hh]

Ano, závod je věc, nikoliv osoba. Na překlenutí nastíněného problému není třeba vymýšlet žádné kličky, to se standardně logicky řeší tak, že práva a povinnosti vznikají fyzické či právnické osobě, která ten závod provozuje (význam zápisu odštěpného závodu je pak zejména v tom, že související náklady, včetně např. uložené pokuty, se uvnitř dané osoby zaúčtují ke konkrétnímu závodu, při prodeji závodu práva a povinnosti přejdou na nového vlastníka atd.).

[Vadym Polyakov]

Ale rozhodnutí vydané "na jméno" odštěpného závodu je nicotné, ne? Věci nelze přece uložit povinnost. Měli by tedy od počátku stíhat ten hlavní závod, protože je mu jednání odštěpného závodu jako provozovatele vozidla přičitatelné nebo tak něco?

[hh]

Jestli by bylo rozhodnutí adresované závodu nicotné těžko říct. Narážíte zřejmě na Vrchní soud v Praze 6 A 25/92 z 29. 10. 1993 kde bylo jako nulitní shledáno rozhodnutí adresované obchodní firmě (tj. názvu, nikoliv osobě) - zda by se to analogicky použilo i u závodu nevím, přecijen pohled na nicotnost prošel nějakým vývojem a ten citovaný judikát není úplně jednotně akceptován (minimálně část doktríny to považuje vyloženě za nesmysl).

Každopádně předpokládejme, že SO není retardovaný a bude od počátku stíhat osobu (*), které ten závod patří či jej provozuje (nemusí jít nutně o vlastníka, může jít např. o společnost, která má ten závod propachtovaný). Chcete-li tomu říkat přičitatelnost, budiž.

(*) zdůrazňuji, že osobu, nikoliv hlavní závod, protože to je opět věc

[2M]

Může provozovatel být jiná firma.. třebas založit Helmut Fleet Services s.r.o. ..ta nemusí mít majetek a až nějaká pokuta dojde k exekuci a firma ke krachu tak se provozovatelem může stát zase jiná firma.

[Vadym Polyakov]

To hh: Pouze dodávám, že mě na tuhle myšlenku přivedlo to, že se ke mě právě jeden případ, kde je za sprdel stíhán odštěpný závod, dostal. A měl jsem na mysli např. rozsudek NS ze dne 7. 4. 2011, sp. zn. 21 Cdo 1027/2010, který se dotýkal otázky pracovněprávního poměru, kde žalovanou stranou byl sám dlužník. V daném rozsudku Nejvyšší soud uvedl, že „… zápisem organizační složky zahraniční osoby nevzniká právnická osoba. Zahraniční osobě tímto zápisem vzniká pouze právo podnikat na území České republiky. Skutečnost, že organizační složka zahraniční osoby umístěná na území České republiky zapsána je do Obchodního rejstříku, proto neznamená, že tato organizační složka je nositelem právní subjektivity a způsobilým účastníkem řízení. Stejně tak nelze právní subjektivitu organizační složky zahraniční osoby v pracovněprávních vztazích dovozovat z toho, že prostřednictvím své organizační složky umístěné na území České republiky s ním zahraniční právnická osoba uzavřela pracovní smlouvu. Ve všech záležitostech týkajících se této organizační složky je totiž vždy nositelem práv a povinností zahraniční osoba, jíž je organizační složka součástí. Právní subjektivitu a tedy i způsobilost být účastníkem řízení má proto ve všech případech pouze zahraniční osoba a nikoliv její organizační složka.“ Ten od VS neznám a také mi asi přijde absurdní


To 2M: to je zas trochu něco jiného podle mě by stačil i spolek, jeho založení je asi nejlevnější

[hh]

No pokud je „stíhán“ odštěpný závod (což je něco jako kdyby bylo stíháno přímo to zločinné vozidlo), tak je to samozřejmě špatně a je jen otázkou, jak se k té chybě úřady či nakonec soudy postaví. Škála je od nicotnosti takto adresovaných aktů až po konstatování, že vše je v podstatě v pořádku (pokud např. stačí v hlavičce škrtnout „odštěpný závod XY“, ale i poté tam zůstane jednoznačná identifikace osoby, které je i řádně doručováno).

Nicméně tohle všechno je víceméně jen o technikáliích, aby SO u všech těch neobvyklých provozovatelů (odštěpný závod, organizační složka zahraniční PO atp.) dovedl správně identifikovat subjekt (tj. nositele souvisejících práv a povinností). Ten samozřejmě vždy existuje - pokud doufáte, že lze do RV zapsat něco, co pak povede k neexistenci takového subjektu, tak takový bug v právním řádu bohužel není (resp. pokud by to někdo za chybu považoval, zcela jistě se překlene výkladem zavádějícím to, co jste nazval přičitatelností). Navíc přepsat provozovatele na bezdomovce či jinou ekonomickou mrtvolu mi přijde jednodušší, než kvůli tomu vytvářet odštěpný závod ...