30kmhcz

Ukončené případy => Jiné => Téma založeno: sprriz 22 Října 2018, 12:58:49

Název: [WIN] Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: sprriz 22 Října 2018, 12:58:49
Zdravím, není mi zcela jasná jedna konkrétní věc s novou úpravou přerušování a stavění promlčecí doby.

Případ:

1.1.2018 rozhodne SO1 vinen.
Viník podá odvolání na kraj SO2.
1.6.2018 SO2 rozhodne, resp. potvrdí rozhodnutí SO1 vinen.

Kdy vyprší promlčecí doba? 1.1.2019, nebo se "restartovala" a vyprší až 1.6.2019?

Děkuji za osvětlení.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: 2M 22 Října 2018, 13:19:57
Můj názor.. rozhodnutí SO2 nerestartuje promlčení.. není to rozhodnutí o vině obviněného, ale rozhodnutí o postupu SO1 v řízení.

Ale promlčecí doba určitě neskončí 1.1.2019.. proti rozhodnutí SO2 může účastník podat už jen správní žalobu a doba soudního řízení se nepočítá do promlčení..
..a tak když obviněný podá správní žalobu a soud rozhodnutí zruší tak po rozsudku bude ještě plynout zbytek promlčecí doby který zbýval na začátku soudního řízení.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: kdo 22 Října 2018, 14:05:17
Váš názor je zcela správný. Rozhodnutí o odvolání nerestartuje lhůtu. Úplně přesně dojde k zániku odpovědnosti za přestupek 2.1.2019.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: hh 22 Října 2018, 14:09:47
Doplním 2M. Neuvádíte, kdy se stal skutek a co se dělo před 1.1.2018. Budeme-li předpokládat, že řízení bylo včas zahájeno a ani neuplynula maximální promlčecí doba, pak potvrzujícím rozhodnutím SO2 a jeho doručením řízení končí, původní rozhodnutí nabývá právní moci a žádná promlčecí doba už nadále neběží. Odpovědnost za přestupek už plynutím času nezanikne, už o ní bylo rozhodnuto.

I pravomocné rozhodnutí ale může být v budoucnu zrušeno - možných způsobů je více (přezkumné řízení obecně, přezkum dle § 100 PřesZ, obnova řízení, zrušení správním soudem, v krajním případě zrušení Ústavním soudem, prohlášení nicotnosti ...). V každém takovém případě pak bude zpravidla nutné individuálně posoudit procesní i hmotněprávní následky, tj. zda má následně nějaké řízení pokračovat či být znovu zahajováno, a zda náhodou již odpovědnost za přestupek v důsledku promlčení nezanikla.

Zcela jiná otázka jsou pak následky pravomocného rozhodnutí - kromě samotného konstatování, že osoba XY je vinna určitým přestupkem, vznikají z tohoto rozhodnutí řadě subjektů (nejen obviněnému) nějaká práva či povinnost - některá přímo (např. povinnost vykonat trest dle výroku o trestu), jiná nepřímo (např. zápis do různých evidencí, automatická ztráta ŘO při vyslovení trestu ZŘMV a zvláštní podmínky pro jeho vrácení, pro některé přestupky ztráta spolehlivosti ve smyslu ZbrZ ...). Na některá tato práva a povinnosti (tj. již ne na samotnou odpovědnost za přestupek, ale na následky pravomocného rozhodnutí o přestupku) má taktéž běh času vliv, např. povinnost uhradit pokutu nikdy zcela nezanikne, ale po určité době se promlčí právo oprávněného subjektu ji vymáhat.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: Číkus 22 Října 2018, 14:16:32
A co když SO2 rozhodnutí vydal, ale (správně) nedoručil? Pak by patrně došlo k promlčení dne 2.1.2019, ne?
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: sprriz 22 Října 2018, 14:26:44
Ano a děkuji, samozřejmě jsem měl uvést že SO2 (kraj) namísto doručení do datovky poslal potvrzující rozhodnutí poštou.

Proto zvažuji, jestli je výhodnější "se odkopat" a přiznat přijetí špatně zaslaného výsledku odvolání a nadále bojovat (jde o nejnižší sazbu za rychlost mimo obec), nebo to zkusit "vysedět" a spoléhat, že během zbývající doby si toho nikdo nevšimne a já jsem právně ve stavu kdy naposledy vím, že jsem se odvolal a běží odvolání... (Předpokládám, že pakliže si toho někdo všimne a pošle datovkou potvrzující výsledek odvolání, můžu stále přejít do fáze bojovat dál, takže vlastně nemůžu o nic moc "vysezením" přijít).
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: Číkus 22 Října 2018, 14:33:57
Já bych se neodkopával a vyčkával. Tím není co pokazit, proti rozhodnutí SO2 stejně není řádný opravný prostředek. Lhůty pro mimořádné opravné prostředky navíc začnou běžet až v momentě, kdy (pokud vůbec) dojde k doručení rozhodnutí SO2.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: Cecil 22 Října 2018, 15:00:52
Jen pro jistotu, doručeno vhozením do schránky?

Sent from my Redmi Note 4 using Tapatalk

Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: 2M 22 Října 2018, 15:03:09
Aha.. nenapadla mě varianta že rozhodnutí sice bylo vydané, ale nebylo doručené.
V tom případě bude skutečně promlčeno 2.1.2019 a asi nejlepší varianta je čekat.
A navíc podání správní žaloby zastaví běh promlčecí lhůty.. a tak je lepší podání žaloby neuspěchat.. když by účastník žalobu podal hned v červnu a soud rozhodnutí zrušil tak by zbývalo přes půl roku na vydání nového rozhodnutí.. když účastník žalobu podá v lednu a soud rozhodnutí zruší tak je hned i promlčeno.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: sprriz 22 Října 2018, 15:26:50
Jen pro jistotu, doručeno vhozením do schránky?

Sent from my Redmi Note 4 using Tapatalk

Ano.

OK, počkám tedy, jestli se úřad sám opraví a pošle něco datovkou, nebo jestli rovnou přijde exekutor.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: sprriz 05 Června 2019, 08:31:45
Tak aktualizace, jelikož se přiblížila doba promlčení původního rozhodnutí (data na začátku příspěvku byla zjednodušena kvůli počítání), pro rekapitulaci celý vývoj:

5.3.2018 silnicni kontrola
10.5.2018 doruceni zahajeni spravniho rizeni
15.5.2018 zalozeni datove schranky
18.6.2018 rozhodnuti postou-fikci
23.7.2018 odvolani pachatele (postou)
18.9.2018 rozhodnuti o zamitnuti odvolani postou-fikci
1.10.2018 pripsano dle 125c/1f 2 body (zjisteno z vypisu karty ridice)

Čili jelikož jak původní rozhodnutí, na které jsem ale reagoval poštovním odvoláním, tak zejména rozhodnutí o zamítnutí odvolání byly nesprávně doručené poštou místo do datovky, platí, že 18.6.2018 + 1 rok, tzn. 19.6.2019 dojde najisto k promlčení (tedy neplatí onen "restart" z 18.9.) ? Mezitím jsem mimochodem zjistil z karty řidiče, že vzápětí po rozhodnutí o zamítnutí odvolání došlo k připsání dvou bodů. Čili jak bych měl postupovat aby se celá aktivita úřadu zrušila - toho 19.6. oslovit odvolací orgán (ten který rozhodl o zamítnutí odvolání) z nějakého důvodu nečinnosti a žádostí o výmaz dvou bodů a zastavení vymáhání pokuty - mám to napsat takto "selsky" nebo je na to třeba speciální forma?

Děkuji za všechny rady a pomoc
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: opas 05 Června 2019, 09:24:47
vzhledem k tomu ze jste reagoval odvolanim, tak bylo doruceno. Sice nespravne, ale bylo.
Ted musite pockat do rijna, pak se to nejak "dozvedet", tim bude doruceno a pak podat zadost o prezkum a pripadne spravni zalobu.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: Číkus 05 Června 2019, 09:46:41
Do října? Já bych měl za to, že k poslednímu přerušení (=restartu) lhůty došlo vydáním rozhodnutí SO1 někdy v červnu 2018, tedy promlčení by zde mělo být co by dup.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: hh 05 Června 2019, 10:11:57
Na té časové ose mi hapruje doručení rozhodnutí 18.6. a podání odvolání až 23.7. - tam bylo nějaké chybné poučení, tedy prodloužená lhůta podle § 83 SprŘ, úspěšná žádost podle § 41 o určení pozdějšího doručení nebo prominutí zmeškání úkonu či tak něco?

Pokud šlo o opožděné odvolání a právě z totoho důvodu bylo zamítnuto, promlčení se nekoná, protože rozhodnutí už nabylo PM.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: Číkus 05 Června 2019, 10:42:08
Vzhledem k tomu, že rozhodnutí SO1 poslal pozemní poštou místo do datové schránky, tak imho nelze určit přesné datum doručení (fikci nelze použít), jen je jasné, že doručeno bylo (jinak by nebylo podáno odvolání).

Tj. například 18.6.2018 bylo rozhodnutí vhozeno do schránky, kde jej našel příbuzný pyráta a pyrátovi jej předal až později.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: hh 05 Června 2019, 11:14:09
Samozřejmě - doručeno materiálně - nějak mi to nemyslí, to bude vedrem.

V tom případě by k výročí vydání rozhodnutí opravdu mělo být promlčeno, ale asi dá trochu práce o tom SO přesvědčit. Zejména pokud odvolání je opravdu odmítnuté jako opožděné, je třeba po doručení (datovkou, při nahlížení ... rozhodně bych netvrdil, že bylo skoro po roce nalezeno mezi starým denním tiskem) obratem navrhnout přezkum - a hlídat si lhůtu na správní žalobu.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: sprriz 05 Června 2019, 15:51:53
Pardon, ještě upřesním ta data. 18.6. je datum vydání rozhodnutí, tedy ležení na poště/fikce, 15 dní lhůta na odpověď a moje podání odvolání dne 12.7., které (nevím proč) doputovalo ke kraji až toho 23.7.

Každopádně bylo úspěšně podané/přijaté a nebylo zamítnuto z důvodu špatného podání.

Čili pokud tomu dobře rozumím, tento akt SO2, rozhodnutí, které potvrzuje předchozí rozhodnutí SO1 z toho 18.6. lhůtu nerestartuje a tedy 19.6. dojde k prekluzi a mám roztočit přezkum?
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: Číkus 05 Června 2019, 16:22:10
To rozhodnutí SO1 bylo nakonec vhozeno do schránky?
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: sprriz 05 Června 2019, 16:47:56
Jelikož to bylo po založení datové schránky (kvůli nezdržování se v místě trvalého bydliště) tak jsem si téměř jist že ano. Nicméně jelikož jsem na to SO1 rozhodnutí reagoval (také poštou), tak se to bere jako spolehlivě doručeno, ne? Nebo o jaký by se vlastně jednalo dopad kdybych si ho převzal ve lhůtě 10 dnů a kdybych ho vybral až fikcí vhozené do schránky?
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: opas 05 Června 2019, 17:16:47
Vzhledem k tomu že nebylo doručováno do DS, ale reagoval jste na něj, tak se neuplatní fikce doručení, ale lze si vybrat libovolné vhodné datum mezi odesláním rozhodnutí a odesláním odvolání.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: 2M 05 Června 2019, 17:52:36
Každopádně bylo úspěšně podané/přijaté a nebylo zamítnuto z důvodu špatného podání.

..účastník podal odvolání a žádné rozhodnutí ještě nedostal..

a tak účastník má za to že SO2 o odvolání ještě nerozhodl a nabízí se domáhat se rozhodnutí podnětem k opatření proti nečinnosti.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: Číkus 05 Června 2019, 18:06:18
Nebo o jaký by se vlastně jednalo dopad kdybych si ho převzal ve lhůtě 10 dnů
Tak by bylo doručeno okamžikem převzetí a začala by běžet lhůta pro podání odvolání.
Název: Re:Stavění promlčecí doby vs. odvolání
Přispěvatel: sprriz 09 Října 2019, 20:45:43
Pro totální jistotu jsem to vyseděl až teď do října a zastaveno z důvodu špatného doručovaní SO2, takže WIN. Jdu řešit body (které se mi sice po roce vymazali, ale chci je samozřejmě zahladit úplně) v kartě řidiče. Děkuji všem za rady.