Před více než rokem jsem byl obeslán klasickou výzvou k úhradě určené částky. Určenou částku jsem zaplatil po splatnosti (15 dnů dle § 125h odst. 3 zákona č. 361/2000 Sb - " Určená částka je splatná do 15 dnů ode dne doručení výzvy podle odstavce 1.").
Nyní, po více než roce, jsem požádal orgán, aby mi tuto určenou částku + úrok vrátil, jelikož uplynolo dost vody a měl tak učinit bezodkladně. (§ 125h odst. 7 - "Je-li určená částka uhrazena po dni splatnosti, obecní úřad ji bezodkladně vrátí provozovateli vozidla.")
Orgán kontruje tím, že 15. den připadl na sobotu, čímž se lhůta posouvá na pondělí a to určená částka dorazila na účet orgánu, tedy v poslední den splatnosti. Tuto argumentaci opírá orgán o správní řád, § 40, odst. 1 písm. c):
"Pokud je provedení určitého úkonu v řízení vázáno na lhůtu,
a) nezapočítává se do běhu lhůty den, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek lhůty; to neplatí, jde-li o lhůtu určenou podle hodin; v pochybnostech se za počátek lhůty považuje den následující po dni, o němž je jisto, že skutečnost rozhodující pro počátek běhu lhůty již nastala,
b) končí lhůty určené podle týdnů, měsíců nebo let uplynutím toho dne, který se svým označením shoduje se dnem, kdy došlo ke skutečnosti určující počátek lhůty; není-li v měsíci takový den, končí lhůta posledním dnem měsíce,
c) připadne-li konec lhůty na sobotu, neděli nebo svátek, je posledním dnem lhůty nejbližší příští pracovní den; to neplatí, jde-li o lhůtu určenou podle hodin,"
Jaké vidíte protiargumenty? Já to vidím takto:
1) výše uvedený paragraf 40 jasně mluví o řízení. Žádné řízení však se mnou orgán nevedl a proto nelze toto ustanovení správního řádu aplikovat
2) Sama výzva k úhradě musí obsahovat "...popis skutku s označením místa a času jeho spáchání, označení přestupku, jehož znaky skutek vykazuje, výši určené částky, datum splatnosti určené částky a další údaje nezbytné pro provedení platby a poučení podle odstavců 6 a 7." Nicméně datum splatnosti výzva neobsahovala. Bylo tam uvedeno jen "Určená částka je splatná do 15 dnů ode dne doručení výzvy podle odstavce 1." § 125h odst. 3
3) Výzva neobsahovala žádné poučení o počítání lhůt
4) Chybějící náležitosti výzvy (poučení o běhu lhůt a datum splatnosti) nelze přičítat k tíži "přestupci"
5) in dubio pro reo
Co vy na to?