Ne.
Výzva k úhradě určené částky je předprocesním úkonem. To znamená, že na ni nelze aplikovat ustanovení o slučování řízení, ježto výzvou žádné řízení zahájeno nebylo. Pan 2M, jehož postřehy a příspěvky jsou pro toto fórum velmi cenné a jehož si osobně velice vážím, se v této věci podle mého názoru nevyjádřil úplně přesně.
Jednoduše řečeno: výzva k úhradě určené částky je absurdní právní konstrukt. Není to pokuta, není to zahájení řízení, nikdo není obviněn. Čili nelze aplikovat skoro žádná práva příjemce výzvy, víceméně krom práva uhradit určenou částku (a zbavit se tak celé věci jednou provždy), nebo možnosti udat řidiče. Na věci, které jsou ve fázi výzvy k úhradě určené částky, naprosto nedopadají (ani analogicky) ustanovení SprŘ a PřesZ, která se zabývají vedením řízení, a to včetně slučování přestupků do společného řízení.