Odpověď je přímo v ústavě - povinnosti mohou být občanovi uloženy pouze zákonem (a odvozeně přímým odkazem na vyhlášku, nesmí to však být nová povinnost, pouze její technické upřesnění). Odkaz na technickou normu není přípustný vůbec. Dokud se tedy neobjeví zákoně či nějaké prováděcí vyhlášce, jaké že přesně parametry má mít výstražná vesta pro řidiče, může mít řidič na sobě relativně cokoli.
Něco jiného jsou orgány státní správy a podnikající subjekty, těm může povinnost ukládat celkem kdokoli čímkoli. Technické normy mají vždy v sobě zadefinován rozsah platnosti - oborově, a časově od kdy nejdříve platí a od kdy končí platnost předchozí normy, pokud nějaká existuje. Předpokládám, že tato norma pro výstražné vesty bude závazná pro v obvyklém rozsahu (=výrobce + všechny návazné podnikající subjekty) a rozsahově se to bude týkat provozu na pozemních komunikacích (tedy nikoli letiště, námořní doprava, kosmonautika...).
Když to vezmu analogií tam, kde se orientuji lépe - norma, která stanovuje parametry přechodů pro pěší, se mění relativně často. Nikdy však neobsahovala ustanovení, že by přechody, zřízené podle předchozích znění, musely být upraveny na stav podle nového znění. Naopak ve stavebním zákoně je uvedeno Dojde-li během provádění stavby ke změně českých technických norem nebo jiných technických předpisů, podle nichž byla zpracována dokumentace nebo projektová dokumentace, posuzuje se stavba podle technických norem nebo jiných technických předpisů, které platily v době, kdy byla dokumentace nebo projektová dokumentace zpracována.
Občan není povinen normy znát, dokonce není povinen mít o nich sebemenší potuchy.
