Vážné důvody v § 40 jsou klasický neurčitý právní pojem, konkrétním obsahem ho naplní aplikační praxe. Co jste nadhodil ale nemá šanci pod toto spadnout, jestli chcete tímto směrem úřady trochu znejistět, tak si vymyslete něco lepšího. Začal bych tím, co bylo v poučení, jestli je tam nějaký jejich standardní blábol typu "podáním kraji cestou úřadu", "podáním kraji prostřednictvím úřadu" tak bych se tvářil, že jsem to prostě nepochopil. Když neumí napsat jednoznačně, kam to poslat, aby to pochopil i obyčejný smrtelník zákony a tím jejich ptydepe nedotčený, tak ať se pak nediví.
I o opožděném odvolání musí rozhodnout kraj. Tedy to nejdřív vrátí I. stupni, ten to pak i se spisem a vyjádřením postoupí zpátky kraji (měl by tak učinit ve lhůtě 10 dní), kraj o tom rozhodne a toto vám doručí (měl by rozhodnout obratem, nelze-li, do 30 dní, ale to jsou vše jen pořádkové lhůty). Jestli to u vás jsou 2 měsíce, tak to sice trvá déle než by mělo (na zamítnutí pro opožděnost určitě mají nějakou vymakanou šablonu), ale nijak zvlášť podezřelé to není.
Co se týká vaší aktuální situace, tak vyčkávat asi nemá valného smyslu. Chcete-li se pokusit úřady přesvědčit, že to odvolání bylo podáno včas, tak i když šance nejsou úplně dobré, jisté je, že bez nějaké vaší aktivity to takto určitě nevyhodnotí. Začal bych nahlédnutím do odvolacího spisu nebo dotazem na stav řízení.
Dále budete muset odvrátit trestní stíhání. To se vám sice asi povede, ale volný průběh bych tomu taky úplně nenechal. Pokud jste to jednoznačně neuvedl už do protokolu, je potřeba jim sdělit minimálně to, že proti rozhodnutí jste podal včas odvolání, o tom zatím nebylo rozhodnuto a tedy jste se legitimně domníval, že zákaz zatím není pravomocný, nelze tedy dovodit zavinění, ani ve formě nedbalosti. Oni (buď přímo PČR, nebo dozorující SZ) to pak jako trestní věc zastaví a pravděpodobně předají úřadu. Tam bych argumentoval zhruba stejně, i když to bude těžší, protože na mařenu je nutný úmysl, ale na řízení bez ŘO stačí nedbalost a tu se úřad určitě bude snažit dovodit.
Řízení o zadržení ŘP je víceméně formalita. Až ho PČR předá na úřad a přijde usnesení o zadržení, tak bych do toho klidně odvolání taky hodil, ať se jim to na kraji pěkně hromadí (případně ať dostane šanci se tím zabývat i jiný kraj, je-li vaše trvalé bydliště v obvodu jiného kraje, než ve kterém bylo rozhodnuto o zákazu), ale tohle je z hlediska celkového výsledku nepodstatné.