Pak se nějak stalo, že byl stupeň zvýšený na II. To bylo opět na žádost, nebo z iniciativy úřadu?
Na náš návrh ÚP v nějaké své slabší chvilce ve spolupráci se slabší chvilkou OSSZ vydal na jaře 2014 rozhodnutí, kterým zvyšuje na stupeň II. - TRVALE (btw. tehdy jsme žádali i o průkaz ZTP a rovněž vyhověno; v létě 2014 ještě rozhodnuto kladně ohledně příspěvku na mobilitu).
obávám se, že dané řízení je obecně konstruováno jako řízení o změně
Přesně tak, je to "Návrh na změnu výše přiznaného příspěvku na péči".
Nicméně mě překvapuje, že pokud už mám rozhodnutí, kde se u paní uvádí, že se jedná o osobu v II. stupni závislosti -
TRVALE, že by neměl být snížen. Ale asi na to jdu zbytečně logicky.
No a teď aktuálně řešíte zvýšení z II. na III. Na to byla podána další žádost, nebo to je v rámci opravného prostředku proti tomu předchozímu rozhodnutí o II. stupni?
Jde o Vaše ad 2. Zjednodušeně a zkráceně:
1) Na jaře 2016 podáváme na ÚP návrh na změnu výše s uvedenou požadovnou změnou: "zvýšení příspěvku (z II. na III. stupeň) na základě výsledku aktuálních vyšetření"
2) V létě posudkový lékař OSSZ zpracuje Posudek o zdravotním stavu, kde je závěrem, že se jedná o osobu ve II. stupni závislosti - viz str. 1 tohoto tematu (je to tu naskenováno); proti posudku v rámci vyjádření se k podkladům rozhodnutí brojím, není to ale nic platné.
3) Následně ÚP vydává rozhodnutí, kde se návrh na změnu výše zamítá a příspěvek zůstává 4.000 (II. stupeň)
4) Proti rozhodnutí ÚP podávám odvolání.
5) Nyní mi MPSV zasílá vyrozumění o pokračování v řízení (odvolacím) a sděluje závěr nového posudku, kde se uvádí, že se jedná o osobu v I. stupni závislosti
Ještě nikdy ÚP v této naší věci nezahajoval z moci úřední. Předpokládál bych, že pokud bych odvolání vzal zpět, MPSV (II. instance) nevydá rozhodnutí a nedá nijak první instanci (ÚP) vědět o novém posudku, podle kterého je paní v I. stupni.
Teď ocituji (dle mne) zásadní argumentaci, kterou uvádím v odvolání:
"Připomínám, že nezvládnutí životních potřeb výkon fyziologické potřeby a osobní aktivity byly u paní XXXXX konstatovány již v rozhodnutích ÚP resp. MPSV z let 2013 a 2014.
Je nepravděpodobné, resp. vyloučené, že by se u geronta v čase zlepšoval výkon fyziologické potřeby, jehož zhoršení není způsobeno specifickou nemocí či jinak přechodně zhoršeným zdravotním stavem, ale právě vysokým věkem a s přibývajícími léty stoupá, což je všeobecně známý fakt i u lékařsky neodborně vzdělané veřejnosti. Stejně tak je přirozené, že u starších osob se s věkem bude zhoršovat zvládnutí životní potřeby osobní aktivity. Je pak s podivem, proč v novějších rozhodnutích, kde byl stanoven stupeň závislosti II, již není uváděna potřeba pomoci pro tyto dvě životní potřeby. Účastník řízení se tak může domnívat, že při stanovení potřeby pomoci životních potřeb posudkovým lékařem OSSZ nejde ani tak o objektivizaci stanovení jednotlivých potřeb, ale o to, aby výčet těchto životních potřeb nepřesáhl počet, který by mohl osobu zahrnout do ještě vyššího stupně závislosti.
Znovuzařazením oblastí g) a i) by tedy došlo i k nápravě zmatečného stavu, kdy dříve (při stanovení stupně závislosti I) byla již potřeba pomoci v těchto oblastech pro paní XXXXX přímo úřadem práce i ministerstvem stanovena, přičemž v rozhodnutí ke stupni závislosti II tyto potřeby nefigurují." Zjednodušeně řečeno, u paní již v minulosti bylo konstatováno v součtu (v X různých rozhodnutích) nezvládnutí celkem 7mi životních potřeb, což je počet, který stačí pro přiznání III. stupně závisloti (např. ještě ve starém rozhodnutí pro stupeň I. se vyskytovaly určité životní potřeby, které pak ve stupni II. již nefigurovaly). Kdyžtak sem můžu hodit celé to moje odvolání.
_____________________
Ještě některé otázky...
Je dobrým argumentem pro soud mj. i to, že mi II. instance na moji žádost nezašle nový posudek o zdravotním stavu, ktrerý jsem požadoval abych se mohl adekvátně vyjádřit k podkladlům rozhodnutí?
Pokud bych se rozhodl vzít zpět odvolání proti rozhodnutí první instance, posílám správně na I. instanci jako původní odvolání nebo II. instanci nebo I. i II. instanci?