Samozřejmě se něco dá dělat. I kdyby to mělo být zcela ztracené, podejte odvolání. Z principu - je to zdarma, přitížit si nelze, a úřad si aspoň zaúřaduje. Dokonce i kdyby se na to člověk úplně vykašlal a podal jen blanket, stává se, že SO2 překvapí a sám od sebe do toho hodí vidle.
Jinak jsem prošel vlákno a snad jsem pochopil kontext (BTW ty informace se z toho hrozně blbě luští, a většinou chybí původní pramen, chcete-li použitelné rady, tak zkuste na způsobu komunikace zapracovat). Promlčené to není - sice jde o "starý" sprdel, ale řízení s řidičem nikdy nebylo zahájeno, a příkaz provozovateli přišel před výročím.
Zmatek s "ústním jednáním" hodnotím tak, že ve skutečnosti žádné řízení s řidičem nikdy vedeno nebylo. Předvolání je jednoznačné, aby se tím (byť implicitně) zahájilo řízení, muselo by tam být aspoň někde napsáno, že se zahajuje řízení, a jasně označen obviněný. Ten je tam ale zmíněn jen na jednom místě a označen pouze jako ten, kdo se má dostavit "ve věci podezření" (dokonce není ani jednoznačně označen jako podezřelý). Někde dál pak SO píše, že "řízení" s řidičem odložil (nikoliv zastavil, se správným odkazem na § 76).
Tedy když (zatím) vynecháme samotnou podstatu toho hrozného zločinu, má to asi formálně SO víceméně správně, ovšem až na to, že zcela rezignoval na stíhání řidiče. Chápu to správně, že před vydáním příkazu sice řidič proignoroval podání vysvětlení, ale osobně se podáním ze své DS přiznal (přičemž tato zpráva ve spisu je, tedy se nikde neztratila ani její existenci SO nepopírá)?
V takovém případě určitě má smysl z pozice provozovatele namítat, že úřad nevyčerpal "nezbytné kroky", pokud řízení s řidičem vůbec nezahájil. Že si ho zval k podání vysvětlení je hezké, ale co se tam asi tak chtěl dozvědět jiného proti tomu, co už měl písemně?
Zkoušeli jste to namítat už v průběhu řízení, např. na tom nahlížení, kde byl řidič i provozovatelka a konečně vám ukázali spis? Je z toho protokol? Podávalo se pak ještě nějaké písemné vyjádření před vydáním rozhodnutí? Komentuje tohle všechno nějak SO v odůvodnění rozhodnutí?
Aktuálně je třeba podat odvolání. Prozatím stačí blanket. Ale jelikož je to rozehrané docela dobře, bylo by škoda to nechat být. Chcete-li ale "vytuněné" odvolání, píše/radí se fakt blbě, když nevidíme, proti čemu se vlastně odvoláváte ...